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延安市宝塔区人民政府办公室关于进一步加强“五上”企业培育入库工作的通知
索 引 号: bt001-30/2018-0905001 主题分类: 其他 发布机构: 政府办公室
标     题: 延安市宝塔区人民政府办公室关于进一步加强“五上”企业培育入库工作的通知
成文日期: 2018年09月03日 08:39:48 公开目录: 区政府文件 发布日期: 2018年09月05日 08:32:11
发文字号: 延区政办函〔2018〕76号
 

各乡镇人民政府、城市街道办事处,区政府各工作部门:

为进一步加强“五上”企业(规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮、规模以上服务业、资质内建筑及房地产开发企业)培育入库工作,助力宝塔区经济实现高质量发展目标,现就有关事项通知如下:

一、目标任务

全年计划入库“五上”企业72户,商务局批零企业入库任务调整为18户、食药局餐饮业入库任务调整为10户、旅发委住宿业入库任务调整为10户,城管执法局任务调整为3户(培育企业任务分别为36户、20户、20户、6户);教体局培育任务调整为8户;司法局、蔬菜局、果业局、蓄牧局分别培育5户;商务局、食药局、旅发委分别增加10户规上限上个体户(大个体)培育任务,其余单位继续按照延区办字〔2018〕45号文件下达任务执行。

二、部门职责

按照“库内抓质量,库外看潜力”的培育原则,筛选高质量企业入库,长短结合培育企业,行业管理部门既要重视库外企业培育,也要对统计库内企业进行扶持和数据监测,确保企业健康良好发展。

1.区经济发展局对全区“五上”企业培育予以牵头抓总,具体负责指导全区规模以上服务业企业的培育和申报工作。区交通局、文广局、教体局、住建局、旅发委等部门具体负责组织交通运输类、文化产业、旅游业、物业管理等规模以上服务业企业的培育和申报工作。

2.区统计局负责对全区“五上”企业培育予以指导,并具体负责做好“五上”企业申报资料的审核、上传和实地核查工作。

3.区非公局负责组织并指导全区规模以上工业企业的培育和申报工作。工业办、煤炭办、石油协调办配合。

4.区商务局负责组织并指导全区限额以上批零企业培育和申报工作。

5.区食药局负责组织并指导全区餐饮企业培育和申报工作。

6.区旅发委负责组织并指导全区住宿企业、旅行社培育和申报工作。

7.区住建局负责组织并指导全区具有资质等级的建筑业与房地产开发企业、物业管理的培育和申报工作。

8.区经济合作局负责做好新经济企业的培育和申报工作。

9.区财政局负责落实“五上”企业培育奖励专项资金和规模以上服务业中会计师事务所的培育入库工作,及时提供采购中心招投标中标企业信息。

10.区司法局负责做好法律及相关法律服务、公证服务、其他法律服务等行业相关企业的培育和申报入库工作。

11.区税务局负责对全区工业、商贸流通业、建筑、房地产业、其他服务业经营状况及纳税情况进行摸底排查,将有望达“五上”的法人企业名录按月提供给行业主管部门和统计部门审核备案,同时做好一般纳税人申请登记工作和入库、退库协查工作。

12.工商宝塔分局负责将达到“五上”标准的年内新增、成长型企业和接受委托管理的企业法人名单提供给行业主管部门和统计部门审核备案,同时做好入库、退库协查工作。

三、入库流程

各相关部门要建立健全“五上”企业培育库,明确分管领导和具体科室、岗位,按照准五上企业培育流程,每月10日前将“五上”企业培育入库进展情况和培育企业名单上报区统计局。具体流程为:

1.行业主管部门进行企业研判(符合高质量发展要求),将疑似达标企业名单于9月10日前提供至统计局拟入库;

2.由统计局二次研判,向企业发《统计查询书》查询,床位、人数、工资、规模、房租、固定资产及收入等数据,企业答复后推断是否达标,将准达标的企业报名单于9月底反馈税务局;

3.由税务局进行核查,给规上、限上企业增值税纳税申报表盖章确认;

4.下达入库通知书入库。

四、退库流程

要严把退库关,建立严格的退库流程:

1.企业申请(填写退库申报表),报统计部门监测审核。

2.三产办、税务、工商部门进行协查,形成报告。

3.提请主管部门同意,经分管区级领导批准后方可退库。

五、奖励政策

严格按照市政府办《关于进一步加强“五上”企业培育入库工作的通知》(延政办函〔2018〕83号)和区委办、区政府办《关于培育“五上”企业的意见》(延区办字〔2018〕56号)相关要求兑现奖励鼓励政策,如遇政策差异,取高者执行。另外,对纳入批发零售住宿餐饮统计库的规上限上个体户(大个体户)当年奖励2万元;入统后第二年、第三年销售收入(营业收入)增长速度达到15%以上的分别奖励2万元。

六、工作要求

1.强化组织领导。各责任部门要按照一把手负责的要求,建立入库企业包抓制度,明确分管领导、工作人员、完成时限,分解落实入库任务和培育任务,及时研究解决服务业发展中遇到的困难和问题,当好“店小二”,确保全年目标任务圆满完成。

2.强化宣传引导。统计局及相关行业部门要大力宣传国家统计法规以及统计制度改革等内容,消除企业顾虑,全面、准确、及时填报有关统计数据。区广电办、外宣办要通过电视、报纸、政府网站、微信公众平台等媒介,大力宣传“五上”企业培育方面的优惠政策,及时公开相关产业政策、发展规划、投资项目等,为企业营造良好发展环境。

3.强化督查考核。区政府督查室要进一步加大督查力度,采取专项督查、季度通报等方式定期进行预警。对符合纳入标准而不配合、不申报的企业,除了不得享受政府资金、项目等各项优惠扶持政策外,由相关部门进行联合执法检查,督促企业积极入统。区考核办要将“五上”企业培育入库任务纳入对部门年度目标责任考核范围,并予以加分;对没有下达目标任务而主动培育入库或超额完成任务的部门,在目标责任考核中予以加分;对退库企业较多的部门予以减分。

附件:宝塔区2018年新增“五上”企业入库责任清单

延安市宝塔区人民政府办公室

2018年9月3日

附件

宝塔区2018年新增“五上”企业入库责任清单

计量单位:户

序号

责任部门

新增规上工业企业

新增资质内建筑企业

新增限上批零住餐企业

新增资质内房地产开发企业

新增规上服务业企业

入库企业

培育企业

入库企业

培育企业

入库企业

培育企业

入库企业

培育企业

入库企业

培育企业

合计

3

6

5

10

38

76

8

16

18

42

72

1

区非公局

3

6

2

区商务局

18

36

1

2

3

区食药局

10

20

4

区旅发委

10

20

5

区住建局

5

10

8

16

3

6

6

区交通局

1

2

7

区民政局

1

2

8

区教体局

1

8

9

区文广局

2

4

10

环保宝塔分局

1

2

11

区科技局

1

2

12

区财政局

1

2

13

区经济合作局

3

6

14

区城管执法局

3

6